州——县这三级机制，跨州但是却不完全按照道这一级的节度使（藩镇）辖地终于出现了，这也成为日后藩镇割据的起始。

而藩镇也基本上就以镇相称，一个镇少则辖二三州地，多则十余州，像梁、晋、吴、越等藩镇更是被封王受国。

现在江烽虽然还只是一个彭城郡公的身份，但是相信在拿下平卢淄青之后，封王只是迟早的事情，最起码现在也需要给江烽一个郡王的身份了，只是现在朝廷局面不佳，加上中原战起，估计也没