对于承包这三府，郭淡从最开始就是拒绝得。

那时候都还没有提到什么重农抑商，也就是说他不是因为重农抑商，才拒绝这一笔买卖。

他拒绝的原因，就是因为不需要，其中无利可图。

如果他在开封府施行同样的策略，卫辉府就会被打入冷宫，而他与很多商人在卫辉府投资了那么多钱，同时他又没有打开海外市场，他不需要生产那么多商品。

哪有拿刀砍自己的道理。

换而言之