日军早在35年就开始重点建设冀东的殖民体系，而地处承德和唐山之间的迁安也是日军殖民华北当中的重要一环，在周卫国所部收复迁安之前，日军就在迁安常驻一个步兵大队的兵力，相当于一个不算重要的二线城市的驻军，要知道这个时代小鬼子兵力有限，绝大多数的县城最多留一个中队的兵力和少量的伪军。

而且日军占领迁安的这几年，曾经多次强迫附近的农民修筑防御工事，其中单单炮楼就建了近六十座，这样密集的防御工事