二是这时期山东抗日活动风起云涌，日伪政权推进缓慢、局势不稳。

马良也因此常受到日军责难，甚至污辱，而马良此人原本就是一个旧军阀，当军阀的人当的久了会有一种戾气，看起来极其的桀骜不驯。

更重要的是，日本人还查到时任第69军军长石友三曾派人来济南与马良联系，具体商议的事情并不清楚，但是却引起了日军的怀疑。

再加上马良政权多由旧军阀、土豪劣绅、地痞*组成，尽管无限忠诚于“