印度西南部沿海城市卡拉奇，绿教联盟领导人真纳，秘密的从新德里抵达了这里。上一次同印度总督维克托·霍普的会面，让真纳非常的失望。尽管，维克托·霍普承诺，在五年后就将将印度的政权归还给他们。但是，绿教联盟显然是被排除在外的。英国人支持的，是国大党，而非是他们。绿教联盟的正当要求，也没有被重视。不管是英国殖民者还是印度国大党的领导人，对于由绿教徒建立一个独*立国家，显然都是持否定态度的。