12月23日，圣诞节前夕，乌里扬诺夫在冬宫，再一次的召开了最高委员会会议。会议的议题只有一个，那就是如何应对德国人的军事威胁。

“同志们，根据我们获得的最新情报，德国人出动了两个军团，已经开赴边境了。看样子，很快就要越过边境，向我们发动进攻了。如果我们再不答应他们的条件，他们的军队就会直接进攻我们了。虽然，德国人的两个军团，只有三十多万人而已。但是，大家别忘了，之前的东线战场上，