旗舰没有传达指挥的命令，各船只根本都不知道该怎么战斗，是按照之前的预订展开战斗阵型还是各自为战打游击，先把明军的小型炮舰干掉再说，舰长根本就不知道该怎么办。

说起来这也是主战派几个人的锅。

这支西班牙联合舰队是南洋各地抽调回来的战舰组建的，大部分都是别的编制，和别的战舰合作，不在菲律宾近海作战，彼此之间都不太熟悉。

这一次出战相当的急，除了总司令制定了，旗舰指