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于是杜康咏在南直隶的范围内下达了通知，让各地方政府官员立刻组织人手对各自辖境之内患有大肚子病或者曾经患有大肚子病的人口进行充分统计，统计范围要下至每个乡村的每户人家，而数字要精确到个位数。

又一项重要的任务下达了，东南三省已经充分建立起来的州县乡三级制度和农会制度是完成这次大统计的先决条件，没有这样完成的铺开的官员系统，这样的统计还真的不知道什么时候才能搞定。

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