特别是负责缉私护渔的广东水师官兵。由于清廷从中央到地方政治*，军队上层贪墨粮饷的事情是有发生，弄得军队下层人员生活困难。因此水师当中也有时兼职做运输生意稿外快，甚至打劫过往商船也时有发生，这些年由于云南地方政府海军扩张很快，实力強劲，所以广东水师一直都很规矩，从没有发生过对与云南有运输往来的船只动过心思，但是这次却发生了意外。

广东水师是清末海军的地方舰队，清廷将海上军事力量依照区域划分