年9月建立开始，政权就一直处在动荡中，政党林立，相互攻击，国会内既存在共和派，也存在正统派和奥尔良派，其中共和派又分为温和派和激进派。每个派别都有几个政党，每个政党都想拿到自己派别的话语权。每个党派之间为了生存和发展，相互间既联合又对立。因此自共和政府建立以来，几乎没有一个政党能够获得多数而独立组阁，只好建立联合内阁。

内阁的动荡导致了社会、经济发展缓慢，社会、经济窘迫反过来又加剧了内阁