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尽管有了法案，但是程传民并没有设置有力的执行单位，只在各级政府的人事部门里设立了纪律检查单位，而且职权还不是很大，必须接受各级政府的领导。

这次出了这么大的腐败案后，程宇华也专门对这些制度进行了研究。之前虽然看似有惩有罚，但是这些纪律执行部门却没有独立出来，将他们放在各级政府里，几乎形同虚设，就算这些单位发现了其同僚或者上级有问题，也不敢轻易展开调查，因为他们的升迁还掌握