、乐清两城，叶肃、刘文忠两人头上的知府与通判衔，则完全名不符实；一方面，叶肃、刘文忠二人以及麾下诸将，都渴望能收复浙南全境——出于这种种考虑，叶肃、刘文忠没有接受淮东军司的建议，撤出乐清、永嘉。

不过这些也不意味着叶肃、刘文忠等人不清楚他们当前所处的严峻形势。

乐清、永嘉二城处于浙闽叛军的合围之中，兵弱城残，乡民也受到叛军的鼓动，反抗之心并不强烈。唯有淮东水师能撕开奢家的封锁线