安置的军眷就近三十万人。东胡人从几个方向打进来，大量军眷军属都随流民涌入燕京城；此外官属近四万匠户也有十六七万人口。仅这一部分人就成为燕京城此时背负不起的负担，使得整个燕京都变成混乱不堪的难民营。

官家历来对京营军优待，每月都照粮六斗、银六钱等给饷。

从崇观九年之后，京畿粮价就飞涨不下，六钱银买不到一斗米面，但兵卒即使给盘剥，总还从自己的口粮里挤出一些来养家，还能勉强饿不死人。