或许也有他们的想法……”张晏模棱两可的说道。

宁王在江宁登基时，江宁六部本就徒有虚名，还不能承担起力挽狂澜、重整乾坤的重任。为应付当时混乱之极的形势，在政事堂之外设立御营司，并下设军领司，掌握天下兵马、钱粮，御营司诸使，由诸相兼任。

这一举措，较好的应付了最初两年的混乱局面，但也实际使得朝野的兵权、政权、财权，都集中在诸相手里，六部给架空。

这也使得永兴帝有什么谕旨都