是林缚在经营崇州之后，新置的四县，实际也是崇州的外延——这五县之地，大体只有淮东目前控制区域的十分之一不到，但实实在在是淮东的精华之所。

崇州五县大约直接掌握了江宁此时所控制区域的八成造船及海贸规模，江宁给摧毁了一番，兵械打造也就几乎都集中在崇州五县。此外，崇州五县年产精铁达到两百万斤，糙铁八百万斤，也差不多占了江宁控制区域的五成以上；崇州五县各织染工场的用工规模达到两万余人，黑水洋船社