只是弥补流通之不足，但若是民间根本就没有粮食可以收购，再多的金银也是废物——去年一年时间里，仅淮东十一县往江南输送的平价米粮高达四百万石，这才是江宁形势迅速安定下来的根本原因。

没有粮食输入，农户忍饥挨饿，只能背井离乡去逃荒。不要说本地农事生产难以恢复，还会对其他地方造成冲击，影响治安跟生产。得到充足的粮食输入，农户能吃饱饭，就能专心农事、恢复生产，局势自然就稳定下来了。

但是