第273章 国会与垂拱而治

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“通过国会这个平台，将各方的诉求汇聚起来，”

“既有利于问题的解决，也能让国王知晓不同阶层的想法，”

“便于更好地协调统治阶层内部以及与民众之间的关系。”

“到了本世纪，因为商人的崛起，一些拥有土地的商人也得到了进入下议院的机会。”

“实际上已经在一定程度上改变了固有的权力分布，使商人也能影响到国家的政治了。”

说到这里，他停了下来，给李笃培一些消化的时间，

因为他看到当自己说到国会，及上、下两院时，后者脸上露出了茫然和思索的表情。

很明显，英国自1343年以来的选举制度，

拥有土地是参与选举的关键因素，突出体现了地产投票的特征。

当时，国王常常指示负责各郡选举工作的郡守，要求他们遵国王嘱托选举谁入平民院。

同时，国王又以特许状的形式赐予一些城市派出代表进入平民院的权利。

所以，此时的选举在一定程度上受到国王和贵族的影响，

并非完全意义上的基于地产或财产的公平投票，

但土地占有情况是确定选民资格的重要依据。

“你所谓国会，及其上下两院，我是不是可以理解为某种行政委员会？”

沉吟片刻后，李笃培突然开口问道。

“没错。”

廉司南含笑点头，并补充道，

“只不过国会是国家层面的行政委员会，规模远非管理城镇的行政委员会可比。”

他话音刚落，沈廷扬突然激动地说道：

“按照先生所说，如果把贵国的国会搬到大明来的话，”

“上议院的议员就应该由宗室、勋贵、外戚、衍圣公、僧道方丈等担任。”

“下议院的议员则可由小农、中小地主、富裕商人、致仕官员等投票选举产生。”

说到这里，沈廷扬看向李笃培和郑凤台，兴奋地道，

“大明若能如此组建国会，则离垂拱而治还会远吗？”

“嗯……”李笃培和郑凤台都若有所思地点头应道。

廉司南露出了茫然之色，显然他对明朝的了解还不够全面，

并不知道哪类人是直接从国王那里领有土地的贵族，哪类人属于自由土地占有者。

不过经沈廷扬这么一说，他也算是初步知道了，

若想深入了解，也可以询问沈廷扬，但他并没有这么做，而是说道：

“感谢沈先生对国会制度的赞赏，但我不明白先生所谓的垂拱而治是什么意思……”

“垂为垂衣，拱指拱手，垂拱就是垂衣拱手，形容不做什么事，轻松悠闲的状态。”

沈廷扬立马解释起来，

“在国家治理方面，它表示君主不用事必躬亲地去处理各项政务，”

“凭借完善的制度、得力的臣子等条件，就能实现国家良好、有序地运转。”