荆州牧刘表对荆州的控制，采取的是松散式管理，各郡县自有太守、县令负责政务、军务，只需每年按时交税纳贡就可以了。为了加强他对荆州的统治，刘表在荆州那些战略重地，安排了自己的亲信，亲属担任长官，加强管理。

如果是在治事，刘表的这种管理也是无可厚非，但在乱世这种管理却是存在着太多缺陷。不能拧成一股绳，不能将力量集中起来的荆州，也就是一付空骨架子，看起来庞大，其实却禁不住打击，等待他的将