身为户部尚书的李瑜最关心的就是组建新军所需消耗的开支，以及组建后作为日常维护的庞大开销。虽然秦天德没有明说这两只新军的规模人数，但每只最少也要万人，两万人每个月的粮草军饷，不是一笔小数目。

除此之外，这两只新军是水军，那么就额外需要大量的战船，战船的订制和平日的海上演练以及日常保养维护都要花钱。

宋朝的国库空虚到了何种地步李瑜是再清楚不过了。早在秦桧掌权时就已经开始寅吃