二，毋庸置疑，答案是否定的！

事实上，淮阴能够有今日之景象，大部分功劳都要归功于秦天德。

秦天德知县怀疑时打下了好底子，调回京城中后，由于他始终能够进入权力的核心，因此没有人敢轻易打淮阴的主意，可以说，只要秦天德还手握大权，那么不论谁做淮阴县令，只要不是完全的庸碌之辈，淮阴都能够继续繁荣下去。

要不然，不说别人，只说楚州知府，只要加大淮阴的税赋，又或者巧立名目向淮阴县