州郡县的长官、丞与尉不得用本州、本郡、本县之人。亲族回避则包括宗室不得典三河（在河南、河内、河东三郡做高官）,宗室不得备九卿，外戚不宜备九卿，中臣子弟不得为“牧人职”，、“不得居位秉执”。 更有甲州人在乙为刺史，那么乙就不能在甲州任刺史，甚至有姻亲关系的两家也不能在彼此的州郡任职。 但随着外戚与宦官专权，外戚之家位列三公九卿之人比比皆是，因此外戚不宜备九卿这一回避制度在东汉后期