将情报系统全部铺开，以深化对帝国的掌握，可是奈何巧妇难为无米之炊。

影密卫和罗网虽然强大，也是第一批追随自己的下属。

但奈何人数也是最少的一批，每个组织仅有一百成员，加起来也才两百人，根本无法在整个帝国内架起完整的情报系统。

也因此，影密卫和罗网的整体活动范围一直被局限在关中雍州、蜀地蜀州、北部青州、东部徐州，南部扬州等几大富足繁华或是驻军规模庞大的州府地带，其余地区