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而是一种性质和地位，都很特殊的群体。

事实上，几乎每个国家都有这样的组织。

他们的作用，用来维护和处理本国的一些特殊事件，同时也起着震慑的做作用。

寻常之下，这样的组织，是不会搀和到地下世界纷争。

虽然没有明文规定，却是一条约定成俗的规矩。

当然，都有自己的算计。

暗中肯定会做一些见不得光的事情。

但至少表面上，他