这个话，一方面是习惯性的搞法，另一方面，也是为了使周万一把火往乔中锡身上引做个铺垫。

而周万一由于被请到市纪委之前，根本就不知道小兔子已经被白珊珊说服，到公安机关报了案，也向市纪委举报了。

他所理解的是，事情的严重性，指的是国土局局长坠楼身亡——这么个实权正处莫名其妙坠楼了，当然相当严重了。而公安局还没立案呢，他就理解成有人向公安机关报案，诬陷他周万一是凶手了。