中央的目的，二是从中捞一些好处。

在当时的地方官员看来，盘剥百姓才几个钱啊，闹不好再闹出几个反贼来，那就得不偿失了，吃大户才是他们最愿意干的事情。

大体就是这些士绅豪绅出一些例钱买些特权而已，所出的钱对于这些士绅来说，不过九牛一毛，可捞的好处却是实实在在的好，做官的还能捞不少好处，两全其美。

这就是当时再正常不过的一种潜规则了，只有某些智力障碍者官员才没事想法子，上下