以学舍为单位，官府只需每年考核学舍的资格。就可以让天下寒士，能够就近读书，就近学习，学成之后，替国家效力。

我知道，根据朝廷律令，各地官府对当地学生都有各种补贴，以替朝廷养士。栽培读书种子。让朝廷负担养士的费用。也算冗员的一种，将这个负担下放到地方政府。朝廷可以减少支出，天下寒士也可降低求学成本。所以我认为，指射之地的指射之法应该推行天下，本地人就应该担当本地官，如此，才不至于民怨沸腾，