南洋事务局的衙门就设在秀州。由于钱塘大潮的影响，杭州的海运码头每年至少有一个月对外关闭，因此，南洋事务局的本部便将自己的衙门设在秀州华亭县，这里也是南洋第一舰队的锚地。同时，该地还驻扎着朱雀军。

但赵兴却不在华亭办公，他的办公地点还在自己的城堡，只是由于钱塘大潮的影响，南洋事务局除了在秀州设立司令总部外，也在邻近的昌国县（中山岛）设立了一座临时锚地，当钱塘大潮起来的时候，驻扎在杭州