就没有多少发言权，所以也指望不上，那么地位处在两者中间的这些司局长们，就成了部里面实权最重的一批人。

毕竟，在很多时候，部长和副部长们换得比较勤，对于具体工作的处理上，肯定是不如这些稳扎稳打起来的司局长们熟悉的，对于规则的玩弄，也不如这些处理实际事务的司局长们高明。

事实上，自古以来，司局长这个级别的官员们，就是构成了整个官僚阶层的中坚力量，他们不是可有可无的人物，而是支撑着这