扶苏称帝以后,在燕地实行的,依旧是秦国这一套政策,秦国的军功爵位制度,最牛的禁军士兵,已经有人累计军功,达到了彻侯的程度,可见这奖励耕战有多么厉害了。 只不过,这只是在秦国直接控制的地方实行的,对于刚刚拿下的蔡地和汉地,基本上都没有实行,所以贾诩这里才会有这样的建议。 最主要的,还是担心这些地方没有完全掌控下来,贸然的实行农桑奖励,会导致一些居心不良的人掌控了汉地底层的