二十万,绝对是一个非常浩大的工程。

扶苏直接划下了一条线,能开二石弓者,留在军中,能开三石弓者,则为精锐;剩下的就返回原籍种地。

朝廷负责给种子和农具,而且发给今年过冬的粮食,两年之内,不用上税;如果是没有土地的,那就开荒!

至于那些还居住在山岭中的野人,扶苏在诸葛亮等人的建议下,同意给这些野人上户口,三年之内免税,朝廷由工部派遣农业博士,前去教授这些人耕种技术。