十一年五月初五，惠平帝驾崩。按着他的遗旨，灵柩安放在雍和殿中，由嗣皇帝徐承平守灵。

五月二十日，在礼部尚书及群臣奏表下，宫门外垂帘，凶礼暂停，徐承平奉诏书登基，改元垂拱。典礼隆重而肃穆，因还在丧期中，丹陛之上只设乐器而不奏乐，只在午门鸣钟鼓。

徐琰以辅政大臣的身份，站在群臣之首，看着年仅十七岁的徐承平龙袍覆身，登上帝位。多年前小心翼翼躲在后宫里的幼童早已长成，文德兼备，