张铉最终没有让众人失望，他选择了立滕王杨纶的孙子为帝，与此同时，这个仅仅只有两岁的幼儿已经被青州军秘密从鲁郡接来了益都，三天后，萧后正式下旨，同意百官的请求，立滕王嫡孙杨意为大隋皇帝，改年号为兴宁。

萧后随即封齐王张铉为监国摄政王，总揽军政，封苏威为内史令，封裴矩为纳言，又封韦云起为吏部尚书，郑善果为礼部尚书，李纲为户部尚书，李景为兵部尚书，卢倬为刑部尚书，崔焕为工部尚书，虞世南