北隋的军政并非一体，而是两套班子，两个体系，虽然有时候因为地方征兵、战争动员、和后勤支援方面，两个体系会有交会，但大部分时候他们都互无关系。

张铉给了紫微阁足够大的权力，但在军权却毫不含糊，这也是自古以来帝王绝不会放手的一个权力，无论是李渊、王世充还是张铉，他们都始终把军权牢牢捏在自己手中。

这次突厥情报站事件，张铉便始终没有让紫微阁参与，他在军方体系有自己的文武官员。