简单，这边裁掉几个单位，那边又扩编了，综合性的整编工作一直在进行。比如李战的老部队西部破烂王师，下辖的三个飞行团全部扩编为旅，师部机关直接升格为副军级的空防基地。

需要大量的飞行员，而且是高素质的飞行员，能开三代机是最基本的要求。一些专科生恐怕搞懂理论知识都费劲，更别说驾驶着世界先进水平的战机作战。

并不是每一位进入了飞行专业学习的新员最终都能开战斗机，在他们下部队之前的这个过