宗扫平淮西，淄青两大强藩奠定了物质基矗

然则再好的制度也需要人的维护，自宪宗山陵崩已有五十二年之久，其间历经穆，敬，文，武，宣五朝至今，两税法早已沦为朝廷肆意加征盘剥地方百姓的利器。

除陌钱，屋架钱，窗户钱等各式名目苛捐杂税层出不穷，中官随意弑杀，废立天子，贬黜朝士。

在朝把控神策军，在外则立监军院，敲诈地方，陷害忠良。

苏龠便是未能满足苏州监军使刘忠爱的贪