农工商。

原本商人是被认为不事生产的人，创造不了生产价值，又能因此赚到大量金钱，而被人相当惦记。

如今秦羽成为丞相之后，他便径直派人去将现如今那四大商人家族的族长全都召集起来。

在许给他们了一些好处，诸如会在政策上一定程度上保证他们的生命和财产安全的前提下。

强令他们结合自身的收入，以及税收官员对于实际税收的了解，向他们征收一定量的交易税。

这种事