霍光主张推举贤良、询问民情、免除田租,即“恤民政策”,这是武帝末年政策的继续,其意合于标榜德治的儒家思想; 桑弘羊坚持再开屯田、增强国力,所谓“富国强兵”,这个完全是武帝中期的做法,以增强国家权力为优先考虑,与法家的政治思想合拍。 这两方是谁也压不过谁。