老油条成达明是个人精，但人精也不是什么都精，焦正秀的出尔反尔，把成达明也搞糊涂了。

对于西河街道老住宅区拆旧建新项目，作为滨海区的一把手，焦正秀最早是支持与国泰集团公司的合作的，接着，区长成达明秉承市委组织部部长肖子剑的旨意，停止与国泰集团公司的合作，焦正秀的态度模糊，不支持也不反对，继而，成达明提出收回西河街道老住宅区拆旧建新项目，转交给三元贸易公司开发，焦正秀的态度一变再变，