借洋款之外，唐绍仪再也无计可施。恰逢此时，湖南才子熊希龄就任内阁财政总长，这位熊才子的口才着实厉害，也明白如果没钱遣散南方的四十多万民军，肯定会发生大规模的兵变，于是他和洋人谈妥，先让四国银行垫款三百万英镑，折合中国银元一千两百万，用以裁撤黄兴手下的民军。

没想到黄兴不但不领情，反而发来电报斥责：“垫款章程不但要监督我国财政，还要监督我国军队，此是可忍孰不可忍也军队乃国之命脉，岂容洋人置