袁世凯自打小站编练七千新军的时候，就住在军营和士卒同甘共苦，颇为古之名将之风，为了防范清军中喝兵血吃空额的痼疾，袁世凯亲自给每个士兵发军饷，士兵也对他感激涕零，发誓要为袁大人效死。

但是七千人好办，当袁世凯当了北洋大臣之后，统领北洋六镇这一条事必躬亲的做法就不管用了，总不能十几万人都住在一个大营吧？袁世凯如果再亲手发军饷，那就什么也别干了，光发饷银就能累死他。好在当时袁世凯还经