像江淮军控制区域，有大量的前清官办企业资产可以拍卖，地主可以用土地换取工业股票没有高额的收益诱惑，地主当然不愿意把土地换成十五年的债权，而当地的军阀和官员大部分本身就是地主，他们都不肯土改，其他人就没有了动力

剿匪也同样进行的不够顺畅，这也是和削藩紧密相连的工作

民国初年，黄兴在南京留守府裁撤民军，搞的半个国匪患丛生，民军除了极少量的满清军以外，大部分都是会党匪类出身，一旦被裁