要让匠械营彻底改头换面，成为自己心目之中的制造局，光有股份和人事制度的激励与管理还不够，还必须对其内部的运行机制做一番巨大的调整才行。

之前的匠械营承接的任务非常繁杂，制造，修理的各种军械和提供的军需物资达到十多种，从长枪，刀剑，到箭矢，盾牌，还有士兵的皮带，束具，机弩上的金属扳机与导槽，甚至是箭矢与军中马车上所需的嚼头，鞍具，马掌，各种各样的东西，只要是军中需要的东西，上面都会