时间进入承顺四年十二月份下旬的时候，在这一年临近结束的时候，罗志学也是主持召开了一次御前发展会议。

参加会议的主体是农业以及工商业的高级官员，同时也有教育，吏务部方面的官员。

这一次的发展会议，主要是为了敲定明年乃至未来好几年的整体发展计划。

一个帝国的发展，总不能是东一榔头西一榔头的瞎搞，更不可能说今天想起了要干什么就干什么。

哪怕是最基础的农业