“限纸”也就是两禁，三禁，两禁加起来一共五禁.

不管是三禁，还是两禁，或者合起来的五禁，这禁止的都是报纸或者说出版行业，从禁止的五项字面意思就能看出来，这限制的是出版物的承办资质，就是限制发放准许证，限制登记数量.

不给登记，那就没办法想办报就办报，从而就能控制了刊物的数量，也就能控制刊物报道的内容.

然后控制了登记不说，还限制报纸的篇幅，以节约用纸的明印限制篇幅，一