第五琦的建议与历史上唐朝的唐武宗不谋而合，经过百多年的土地兼并，寺庙拥有的土地数量已经达到了惊人程度，以至于有人惊呼“京畿美田尽归僧寺。”

而寺庙中的僧侣不足以耕种如此之多的土地，便雇佣大量的佃农为其耕种，以至于越来越多的失地百姓都成为依附于寺庙的贱民。久而久之，寺庙在势力地方上的发展越来越畸形，以至于到了可以影响国计民生的地步。

当然，至德年间的寺庙虽然也势力不小，但