城区政府掌控有石城机场百分之五十一的股权，但是如果大股东们不配合，这事情也是弄不成的。

作为实际上的私营机场，石城区政府只是在所有权上占大比例股份，而不能够在经营权上同大股东们争夺。出现这这种情况，也是目前的国情所导致的，因为要是曾程不让出机场的控股权，这个机场根本就建不起来。

不过，石城机场的真正经营权，却是掌握在仙园集团的手里。这是当初曾程决定出资建设机场时，跟石城区政府谈