谈判的困难程度朱敬伦早有预料，他在广州临走的时候跟柏贵谈过，有珠江上英军军舰的压力，柏贵一五一十什么都答应了。

因此朱敬伦得到了最大程度的授权，可以说在新安这里，他能够代表GD巡抚，甚至离任在即的黄宗汉也没有为难柏贵，在授权书上加盖了自己的大印，也就是说，朱敬伦在法理上可以代表两广总督。

这也是包令重视的原因。

包令那边自己亲自带队不说，还组建了人数多达三十人