广府十四县是现在朱敬伦的核心地盘，他不仅私自任命了十四个县令，连各县的县吏全都掌控在了手里，要知道一般的官员跟小吏之间都是有一套成规的，各自之间泾渭分明，谁都不干涉谁的权力，别小看小吏，强势如曾国藩，去京城户部领军饷的时候，小吏依然敢向他索要回扣。

因为小吏之间的关系错综复杂，不但跟地方上的胥吏同气连枝，上下之间也是互通的，甚至还是社会上的江湖势力的核心，比如一般衙役都是拜关公的