赫德的外交活动取得了圆满，最大的外交成果是在英国发行了债券，从英国来的资金，很快就会成为源源不断的军事经费，造军舰，招新兵，扩军备战。

新造军舰的订单已经下达了，海军则开始进行各种高强度训练，海军是一个技术兵种，即便短期内拥有了大量军舰，也很难短时间内形成战斗力。海军的计划是，将有经验的海军士兵，最大可能的培养成主力舰士兵。也就是说，要将内河舰队的士兵，经过合理的培训，让他们能够