海军之前的行动受到了兵部的严密约束，坚决不肯同意海军的请战要求，代价高昂的舰队怎么能冒险砸在一次劣势的决战之中呢，这大概也是李鸿章甲午时候的心态，文人总是缺乏冒险精神。

所以之前海军只是零散派出巡洋舰在大海上搜索，只希望发现对手的弱点，比如法军无故分兵，给明军留下一个吃掉他们分舰队的机会。

主力舰队始终在海防休整，因为缺乏无线通信的时代，他们只能在这个地方等消息，一旦有